Édito
Madame, Monsieur,
Agriculteur à Issoudun depuis 17 ans, j’exploite 300 ha et cherche en permanence à faire évoluer mon activité pour la pérenniser et la plus rendre plus durable. Engagé dans une démarche d’agriculture de conservation qui repose sur des techniques culturales simplifiées, une diversité culturale importante et un fort recours au couvert végétal pour régénérer les sols, cela m’a permis d’optimiser ma consommation d’intrants type produits phytosanitaires et carburant, ainsi que mon temps de travail.
Je me suis déjà investi dans la production d’énergie en faisant équiper un de mes hangars d’une toiture photovoltaïque.
Malgré ces efforts, je fais face à des rendements et des prix de plus en plus variables, et il serait nécessaire que je puisse dégager des ressources pour investir dans des bâtiments de stockage afin de mieux valoriser mes cultures et pour pouvoir entreprendre d’engager des collaborateurs afin de continuer à développer mon activité. J’ai donc choisi d’initier un projet agrivoltaïque dans la perspective de maintenir une activité agricole durable et respectueuse de l’environnement.
Ce projet consiste à installer des panneaux photovoltaïques sur une partie de mes parcelles afin d’améliorer les conditions agricoles tout en produisant une énergie renouvelable.
Je le développe en partenariat avec Verso Energy, accompagné d’experts agronomes, environnementaux et paysagers pour garantir sa cohérence avec notre territoire.
Ce site web a pour objectif de vous présenter ce projet et de répondre à vos questions sur l’agrivoltaïsme.
Bien cordialement,
Ludovic Hoeffelin
Un projet,
plusieurs objectifs
Les chiffres clés du projet
24ha
de parcelles
en grande culture
3,7ha
de panneaux
solaires
8,7MWc
Puissance
installée
11,1GWh
de production
annuelle estimée
Où se situe
le projet ?
Le projet est localisé en majorité sur la commune de Issoudun. Une petite partie du projet se situe aussi sur la commue des Bordes.
Issoudun est une commune française et une sous-préfecture située dans le département de l’Indre, en région Centre-Val de Loire.
Calendrier : où en est-on ?
Le projet agrivoltaïque
La dimension agricole au coeur du projet
Aujourd’hui, le dérèglement climatique fragilise fortement l’agriculture. Les aléas comme la grêle, le gel, les tempêtes ou les canicules se multiplient et compromettent la croissance des cultures. Pour les grandes cultures, ces conditions entraînent des pertes de rendement significatives et une incertitude accrue dans la planification des récoltes. Les agriculteurs doivent composer avec des cycles de production de plus en plus instables, ce qui remet en cause la pérennité de leurs exploitations.
Cette situation accroît les coûts de production et met en péril la rentabilité des fermes. Dans ce contexte, les exploitants sont contraints d’adapter leurs pratiques et d’innover pour maintenir leur activité, tout en subissant une pression croissante liée à la sécurité alimentaire, aux enjeux environnementaux et aux attentes sociétales.
Pour être considéré comme relevant de l’agrivoltaïsme et se voir autorisé par le Préfet, un projet doit :
● Permettre de maintenir le rendement agricole des parcelles concernées à au moins 90% de ce qu’il était avant l’installation ;
● Fournir un revenu agricole durable et significatif,
● Rendre un ou plusieurs services agricoles en capacité d’améliorer durablement la production globale sur l’exploitation.
Par ailleurs, l’installation agrivoltaïque doit respecter les éléments suivants :
De plus, sur les 24 hectares de zone d’étude initiale, 3,7 hectares seront finalement couvertes par les panneaux solaires. Enfin, le projet agricole doit s’inscrire dans la durée, car les panneaux ne peuvent pas continuer à être exploités si le les parcelles en dessous ne sont plus utilisées pour une production agricole.
Du sur mesure pour l’exploitation de Ludovic Hoeffelin
Le quotidien des agriculteurs a fait l’objet des nombreux échanges avec l’expert agricole de l’équipe projet et le bureau d’étude spécialisé, pour concevoir un parc faisant passer le confort d’utilisation des parcelles au premier plan.
Contrairement aux centrales solaires classiques qui utilisent des panneaux fixes orientés vers le sud, notre projet agrivoltaïque utilise une technologie de type trackers. Les panneaux pourront alors suivre la trajectoire du soleil durant la journée.
Cette technologie possède plusieurs avantages :
• Faciliter le passage des engins agricoles entre les rangées de panneaux
• Permettre l’effacement des panneaux lors des périodes de croissance critiques des cultures où les besoins en irradiation sont plus importants
• Maximiser la production d’électricité renouvelable
Une implantation
“aérée”
La réglementation prévoit de laisser a minima 7 m entre les panneaux. Ici, l’équipe projet a choisi d’augmenter cet espacement pour un confort maximal de l’exploitation.
Les panneaux pourront s’incliner pour suivre la course du soleil ou laisser les engins agricoles passer le reste du temps.
L’implantation du projet
Le scénario d’implantation final sera le résultat d’une variante adaptée aux cultures agricoles et optimisant la production d’électricité renouvelable. Celui-ci a été pensé pour répondre aux exigences réglementaires tout en prenant en compte les dimensions humaines et environnementales, en concertation avec les acteurs du territoire.
L’intégration paysagère
Verso Energy a veillé à optimiser l’implantation paysagère du projet afin d’en améliorer au maximum l’intégration visuelle.
Mesure haie
Afin de limiter l’impact visuel du projet, Verso Energy prévoit d’implanter de nouvelles haies bocagères sur la plupart des bordures de parcelles du projet. Ces haies seront composées d’essences locales, respectant les chartes de préconisations existantes dans la communauté de communes concernée, contribuant ainsi à recréer des habitats favorables à la biodiversité locale.
Mesure clôture
La clôture sera montée dans des coloris qui s’adaptent bien au paysage local et qui permettra de protéger les cultures et les panneaux d’éventuelles intrusions de gros gibier.
Photomontages
Enfin, pour que chacun puisse se représenter le futur parc agrivoltaïque dans le paysage, Verso a choisi de réaliser par le biais un bureau d’étude paysagiste une série de photomontages. Les points de vue retenus pour la réalisation des photomontages sont soigneusement choisis afin de permettre aux riverains les plus proches ainsi qu’aux usagers de la zone de mieux se projeter dans le futur aménagement.
Pour chaque point, trois photographies sont ainsi produites :
• Le site actuel ;
• Le site équipé de panneaux ;
• Le site équipé de panneaux après la pousse des haies.
Les chiffres clés
Ce parc représentera une augmentation d’environ 1% de la production photovoltaïque dans la région Centre Val de Loire en 2030. (Objectif : 2383 GWh. Source : https://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/, 2024 [lien hypertexte à insérer])
11
GWh/an
de production annuelle d’électricité
2649t
de CO₂ évitées par an.
soit l’équivalent de la consommation de
2276
foyers (avec chauffage)
Les Grandes Étapes
Un projet agrivoltaïque ne se monte pas en un jour !
Le chemin vers sa construction et son exploitation est jalonné de nombreuses étapes techniques et réglementaires.
Ludovic Hoeffelin est ici à l’origine du projet, et a fait la démarche de contacter Verso Energy pour étudier sa faisabilité. Un travail en étroite coopération avec l’énergéticien s’est alors engagé. Il a permis de mettre à l’épreuve son projet au regard du cadre réglementaire et des enjeux agricoles, mais aussi des enjeux techniques de la production d’électricité solaire. Cette phase de travail a confirmé la possibilité de lancer une phase d’étude plus approfondie sur une partie des terres exploitées par M.Hoeffelin..
Les études préalables
Une fois cette zone de projet identifiée, plusieurs études sont conduites afin de réaliser un diagnostic préliminaire agricole, écologique et paysager de la zone de projet. Cet « état initial » consiste à faire une « photographie » de l’environnement existant et de l’exploitation : les espèces présentes sur le site sont observées, la qualité des terres et les éléments du paysage sont étudiés. Verso Energy se pour cela fait accompagner par des bureaux d’études indépendants et spécialisés.
Pour réaliser ces études, Verso Energy s’appuie sur l’expertise de bureaux d’études indépendants et spécialisés :
● Synergis pour l’étude environnementale
● Résonance pour le paysage
● Agrisoleo et AgroSolutions pour la dimension agricole
● Acceptables Avenirs pour la concertation
L’étude environnementale décrit la situation actuelle du site en matière de biodiversité et d’écosystèmes. Elle s’appuie sur des données bibliographiques et sur des passages réguliers d’écologues sur site pour observer les espèces fréquentant le site.
Elle comprend plusieurs volets :
● Flore et habitats : inventaire des espèces végétales et habitats naturels présents.
● Faune : identification des espèces animales, avec un focus sur les espèces protégées.
● Zones protégées et continuités écologiques : analyse des sites classés (Natura 2000, ZNIEFF, réserves naturelles).
● Qualité des milieux naturels : état des cours d’eau, des zones humides, de la qualité de l’air et des sols.
L’état initial paysager évalue la situation visuelle et esthétique du site avant le projet.
Il inclut :
● La caractérisation du paysage : analyse des formes du relief, des éléments architecturaux.
● La perception visuelle : points de vue emblématiques, co-visibilité avec des éléments patrimoniaux, visibilité depuis des lieux d’intérêt collectif.
L’étude agro-pédologique permet d’analyser, par une série de sondages du sol, le potentiel agronomique des terres à potentiel moins intéressant. Ceux-ci sont classifiés en fonction de leurs caractéristiques. L’objectif de l’agrivoltaïsme est de cibler des terres à potentiel moins intéressant pour œuvrer à l’apport de bénéfices pour l’activité agricole.
Elle permet d’identifier le pilotage nécessaire pour assurer un partage lumineux compatible avec un maintien des rendements suffisant.
L’étude d’impact et la séquence ERC
Outre les états initiaux, l’ensemble des études réalisées évaluent les impacts potentiels du projet et définissent des recommandations destinées à les Éviter, les Réduire ou les Compenser. Il s’agit de la séquence ERC, inscrite dans le code de l’Environnement.
Ces recommandations peuvent être de différentes natures :
En tenant compte de ces préconisations et en concertation avec l’ensemble des parties prenantes, l’équipe projet engage ensuite une phase de réflexion visant à définir l’implantation optimale du projet. C’est sur cette implantation définitive que sera réalisée l’évaluation complète des impacts.
L’instruction des demandes d’autorisation
Le dépôt du projet en préfecture :
Une fois l’ensemble des études finalisées, la demande de permis de construire est déposée en Préfecture. Elle est instruite par les services de l’État. Seul le préfet est habilité à autoriser ou non la construction du parc agrivoltaïque.
L’enquête publique :
Pendant l’instruction, l’autorité organisatrice demande au président du tribunal administratif de désigner un commissaire-enquêteur chargé de l’enquête publique. Cette étape correspond à la concertation « officielle » du projet : elle vise à recueillir les avis et observations des communes et de leurs habitants dans le périmètre de l’enquête publique, sur la base du dossier qui est accessible dans les mairies. À l’issue de cette période, le commissaire-enquêteur rédige un rapport et rend un avis au préfet.
C’est sur la base des avis formulés par les différents services consultés que le préfet décide de délivrer ou non l’autorisation de permis construire du parc agrivoltaïque.
Le parc en exploitation
La construction et la mise en service
Lorsque le permis de construire est délivré, les travaux d’aménagement du parc pourront commencer : ils durent en moyenne entre 6 mois et 1 an, mais ce délai peut varier d’un projet à l’autre (selon sa taille, les difficultés rencontrées, etc.). Pendant cette période, des équipes dédiées aménageront les différents accès, enfouiront les câbles, monteront les structures et s’occuperont du raccordement au réseau. Ils s’assureront, durant les travaux et à l’issue, de protéger la qualité des sols et de les laisser dans le meilleur état pour la reprise de la pratique culturale.
Des retombées fiscales sur plusieurs décennies
Une fois en fonctionnement, un parc photovoltaïque génère chaque année des retombées fiscales pour l’échelon local. Ces ressources sont partagées entre les différentes collectivités conformément à la loi : 20% pour la commune, 50% pour la communauté de communes et 30% pour le département.
En ce qui concerne le projet photovoltaïque de le projet agrivoltaïque de Ludovic Hoeffelin à Issoudun, les ressources fiscales issues de la taxe IFER sont estimées comme ceci :
Ces ressources estimées sont susceptibles d’évoluer au fil des ans.
Le démantèlement
Un parc agrivoltaïque est autorisé pour 40 ans. Une fois son démantèlement acté, et si le parc n’est pas renouvelé, le site est restitué à son état initial.
Cette fin de vie du parc est à la charge de l’exploitant du parc (en l’occurrence, Verso Energy). Les modules et les structures en aluminium sont évacués et les postes électriques sont déconstruits. Des travaux de restauration sont également menés pour que la parcelle retrouve son état d’avant-projet.
Le recyclage des panneaux
La collecte et le recyclage des panneaux photovoltaïques font l’objet d’une obligation réglementaire depuis 2002. Ils sont encadrés par la directive européenne sur les déchets d’équipements électriques et électroniques (DEEE). En France, l’éco-organisme Soren est en charge de cette filière.
Les panneaux solaires sont recyclables à plus de 95% : leurs composants principaux (verres, plastiques et aluminium) sont recyclés dans des filières industrielles existantes. Dans une logique d’économie circulaire, ils peuvent être réutilisés pour fabriquer de nouveaux modules.
Informer
et être à l’écoute
Verso Energy et Ludovic Hoeffelin ont à cœur d’apporter une information fiable et continue du projet aux habitants d’Issoudun et de Les Bordes
Un parc agrivoltaïque peut susciter des questionnements ou des observations. N’hésitez pas à nous en faire part, nous sommes disponibles pour y répondre !
La démarche d’information
et de consultation
Dès le départ du projet, Ludovic Hoeffelin et Verso Energy se rejoignent sur la volonté de construire un projet qui s’intègre le mieux possible sur son territoire.
Conscients du caractère relativement nouveau des projets agrivoltaïques en France, et des nombreuses questions qu’ils peuvent soulever chez les habitants et les élus des communes concernées, ils décident de mettre en place une démarche de concertation et communication, en se faisant accompagner par un cabinet de conseil spécialisé.
L’agence Acceptables Avenirs est donc mandatée par l’équipe projet pour penser et accompagner la mise en œuvre d’une démarche de dialogue local autour de ce projet. Tout au long du projet, des actions sont menées pour dialoguer avec les riverains les plus proches du projet d’une part, et donner les actualités du projet au grand public, de l’autre part.
Le fonctionnement
du parc photovoltaïque
Pour produire de l’énergie, un parc photovoltaïque se compose de plusieurs éléments majeurs.
1) Les panneaux solaires produisent l’énergie
2) Les structures métalliques supportent les panneaux solaires
3) Les onduleurs permettent de transformer le courant continu (celui qui est produit par les panneaux) en courant alternatif (celui qui est envoyé vers les transformateurs électriques)
4) Les transformateurs électriques convertissent le courant basse tension, qui est produit par le parc photovoltaïque, en courant haute tension, lequel peut être utilisé par le réseau public de distribution
5) Dans le poste de livraison se situe un compteur : il comptabilise la production électrique de la centrale, puis l’injecte dans le réseau public
6) Des lignes de raccordement transfèrent l’énergie produite du parc au réseau public de distribution
7) Des équipements annexes (tels que les clôtures, les citernes de stockage d’eau) concourent à la sûreté et la sécurité du site
Le raccordement
Une fois l’électricité injectée par le poste de livraison, elle est conduite vers le poste source le plus proche. Ce poste source est connecté au réseau de transport d’électricité haute tension. En fonction du maillage national et des besoins du territoires, l’électricité est à nouveau convertie en basse tension, pour être distribuée dans les foyers. Le tracé du raccordement ainsi que le poste source sont décidés par le gestionnaire de réseau lorsque le permis de construire a été obtenu. A certains niveaux de puissance, il n’est pas toujours nécessaire d’aller se raccorder jusqu’au poste source mais il est parfois possible de se raccorder directement sur des réseaux locaux passant à proximité du site d’implantation.
Composants et principes de fonctionnement des panneaux
Un panneau photovoltaïque est composé de plusieurs modules montés sur une structure. Chaque panneau est constitué de plusieurs couches, dont les cellules photovoltaïques, qui contiennent des matériaux photosensibles. Lorsqu’elles sont au contact du rayonnement solaire, les électrons s’activent, et produisent de l’énergie. Cette énergie est ensuite redirigée vers le réseau électrique.
Ils conduisent le projet
L’exploitant Ludovic Hoeffelin, 42 ans, installé depuis 17 ans en activité grandes cultures. Il est engagé dans une démarche d’agriculture de conservation qui s’appuie sur 3 piliers:
● Techniques cultures simplifiées
● Forte diversité de son assolement – 12 à 15 cultures différentes en rotation*
● Couverture des sols
*Blé (33%), Orge (21%), Tournesol (11%), Luzerne (6%), Avoine (5%), Colza (4%), Lentilles (4%), Millet/Sarrasin/Pois/Trèfle/Ray-grass/Triticale/Vesce/Sainfoin/Prairies/Jachères (16%)
Cette démarche lui permet d’avoir une activité économe en intrants (notamment produits phytosanitaires et carburant) et en temps de travail.
Fortement intéressé par les énergies renouvelables, il a déjà entrepris la solarisation de toitures de bâtiments nécessaires à son exploitation et souhaite poursuivre cet engagement avec un projet agrivoltaïque.
● Une exploitation céréalière innovante et durable de 300 ha, combinant techniques culturales simplifiées et diversification des cultures.
● Une activité familiale installée depuis 17 ans à Issoudun, soucieuse de préserver l’environnement tout en s’adaptant aux enjeux économiques et climatiques.
Verso Energy
● Un acteur engagé dans la transition énergétique pour participer au développement d’un mix énergétique décarboné et compétitif.
● Une volonté de développer des projets photovoltaïques en étroite collaboration avec les acteurs locaux, au plus proche des réalités du territoire
● Une équipe projet pluridisciplinaire pour développer un projet innovant, respectueux de l’environnement et intégré dans le paysage
Arnaud Réauté
Chef de Projet
Manon Debray
ChefFE de Projet
Mickaël Bocandé
Responsable
Territorial Agricole
Ludovic Hoeffelin
exploitant agricole
Ils nous accompagnent
Tout au long du projet, nous sommes accompagnés par des bureaux d’études indépendants, dont l’expertise aiguille nos choix techniques et stratégiques.
Etude environnementale
Synergis est un bureau d’études environnementales aux valeurs sociales fortes, reconnu pour la qualité de ses expertises et son impartialité, tant au niveau national qu’à l’international. Sa mission est d’être le garant du respect de la règlementation environnementale sur des projets d’aménagement du territoire et de gestion des espaces naturels.
Accompagnement agricole
Agrisoleo et Agrosolutions sont des bureaux d’étude reconnus pour accompagner les porteurs de projet en milieu agricole, grâce à leur connaissance fine des enjeux, contraintes, et dynamiques des activités agricoles. AgriSoleo et AgroSolutions ont développé une solide expertise dans l’accompagnement des nouvelles pratiques agro-écologiques, dont l’agrivoltaïsme.
Étude paysagère
Résonance est un bureau d’étude spécialisé qui réalise des études paysagères sur de nombreux projets ENR dans toutes la France. Ils évaluent les impacts du projet sur le paysage et propose des solutions adaptées pour préserver et valoriser le patrimoine paysager.
Concertation et communication
Spécialisée dans le dialogue local, l’agence Acceptables Avenirs accompagne des acteurs publics et privés dans l’intégration territoriale de leurs projets. Dans ses bureaux comme sur le terrain, elle conçoit et met en œuvre des actions d’information et de concertation adaptées aux attentes des territoires, de leurs élus et de leurs habitants.